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e oneroso na elaboração de projetos. Como  5.1.3 Fase de elaboração do
                  conseqüência, em muitos casos, esse estudo não é   orçamento
                  elaborado, ou é executado de forma superficial. Esse
                  fato gera enormes problemas durante a execução das    Historicamente os projetista em
                  obras, principalmente redes de distribuição de água   geral, e especificamente os de saneamento,
                  e coletoras de esgotos implantados na malha urbana.   não dão muita atenção a esse capítulo dos
                  No caso dos esgotos, o problema é mais grave,   projetos, porém nesse ponto ocorrem os
                  pois, devido ao regime de escoamento (gravidade),   principais problemas que geram dificuldades
                  torna-se muito complicado o desvio da tubulação,   na execução dos contratos, que são a dor
                  gerando um aprofundamento na rede, aumentando   de  cabeça  dos  administradores  públicos
                  os quantitativos de escavação.                  e do auditores de obras. Nesse  capítulo
                        Falta de análise dos conflitos de uso das  normalmente vão ser explicitadas, na forma
                  águas – Análise que tem se tornado importante nos  de números, as deficiências encontradas
                  últimos anos, principalmente devido a escassez dos  em outras etapas do projeto. A maioria dos
                  recursos hídricos. É ainda um item raro nos projetos  projetistas não conhece as recomendações
                  de saneamento, especialmente nos de médio porte,  e  as limitações  impostas pela legislação,
                  porém a sua ausência vem, cada vez mais, gerando  principalmente às contidas na Lei 8.666/93.

                  problemas na fase de implantação.               Muitas  vezes  essa  fase  do  projeto  é
                                                                  delegada a profissionais especializados em
                        Levantamentos             topográficos
                  insuficientes – Um levantamento topográfico     orçamento, mas com poucos conhecimentos
                                                                  de saneamento.
                  insuficiente ou incorreto gera erros gravíssimos,
                  pois induz o projetista a uma seqüência de decisões   Falta de estudo detalhado nas
                  e concepções baseada em informações erradas. As  condições físicas das áreas onde
                  falhas  só  serão  detectadas  durante  a  execução  da  serão executadas as obras - Essa falha
                  obra, ou somente no início da operação do sistema.  pode gerar erros nos mais diversos itens do
                  Normalmente esse tipo de falha gera prejuízos  orçamento, desde a instalação e manutenção

                  financeiros elevados.                           do canteiro até a sinalização da obra. Durante
                                                                  a fase de concepção o projetista normalmente
                        Ausência de projetos complementares
                  – Uma grande fonte de erros causadores de danos   não  detalha  as  condições  físicas  gerais  das
                                                                  áreas de implantação das obras. Pontos como:
                  financeiros é a ausência de projetos complementares.   área para construção do canteiro de obras;
                  Em várias obras pesquisadas foi detectada a ausência   levantamento dos tipos de pavimentos a serem
                  dos mais variados projetos complementares,
                                                                  demolidos; tráfego nas ruas; nível do lençol
                        Como exemplo podemos elencar os seguintes  freático e permeabilidade do terreno; etc., não
                  projetos: energização de unidades; fundações;  são levantados e/ou previamente definidos,
                  urbanização de estações de tratamento; instalações  dificultando o trabalho de orçamentação.
                  elétricas e hidráulicas; proteção catódica; rebaixamento   Falta ou insuficiência de
                  do lençol freático; escoramento; travessias; etc.. A   sondagens - Falha recorrente em
                  ausência desses projetos leva ao estabelecimento de   praticamente todos os projetos analisados.
                  preços fechados (verbas) para os itens, e, na maioria   Gera grandes discrepâncias entre os valores
                  das vezes, esses se mostram inadequados.
                                                                  previstos e os efetivamente necessários


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