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5.1.1 Fase de Concepção grandes dificuldades quando da etapa de
execução das obras. Ocorre principalmente
As falhas ocorridas nessa fase geralmente em projetos de ampliação ou recuperação
não levam a dificuldades durante a execução dos de sistemas. A falta de registros das
contratos, porém são as de mais difícil resolução, obras de manutenção e de pequenas
pois levam à elaboração de projetos completamente ampliações, e a ausência de registros
errados ou inadequados. Os erros dessa fase acarretam “como construído” (“as built”), são os
normalmente em problemas de eficácia e economicidade. grandes fomentadores dessa falha, pois
elevam os custos dos trabalhos de campo
Inexistência de adequado estudo
populacional – A ausência de estudo populacional, para os diagnósticos dos sistemas. Em
muitos projetos esse trabalho de campo
ou um estudo mal elaborado normalmente não acarreta não é realizado, ou seja, o projetista de
problemas na etapa de execução das obras. Não detém apenas na documentação existente
obstante, durante a etapa de operação a ausência de (projetos, relatórios operacionais, etc.).
um adequado estudo tende a gerar problemas de sub
ou superdimensionamento dos sistemas. No primeiro
caso (subdimensionamento) constata-se a quebra 5.1.2 Fase de Desenvolvimento
do princípio da eficácia (não alcance dos benefícios
desejados), e no segundo (superdimensionamento), Falta de pesquisa sobre outras
a quebra do princípio da economicidade (desperdício intervenções propostas para a mesma
de recursos em bens que não serão plenamente área – Capítulo muitas vezes esquecido
utilizados). Observa-se com mais freqüência essa quando da elaboração da concepção do
falha na concepção de projetos que não atingem todo projeto. Sua ausência pode gerar os mais
o centro urbano, ou seja, naqueles direcionados a vilas variados problemas nas fases de orçamento
e distritos, pois nesses casos tem-se dificuldades e execução. O trabalho torna-se difícil devido
adicionais de obtenção de dados populacionais, a descentralização das fontes de informação
tornando trabalhoso e oneroso o estudo. acerca dos investimentos públicos. Além

Falta de estudo detalhado sobre de termos três esferas de poder (Federal,
consumo e demanda – Como no caso anterior Estadual e Municipal) investindo em infra-
esse problema não acarreta problemas na etapa de estrutura, dentro de cada uma delas podemos
execução das obras. Os problemas de eficácia e encontrar várias unidades gestoras atuando
economicidade, normalmente gerados por essa falha, na área. Ex.: Traçado de uma adutora da
são detectados na etapa de operação do sistema. companhia de saneamento estadual cruzando
Em parte a falha é minimizada com a adoção de o de uma estrada que irá ser construída pelo
parâmetros normatizados e/ou estabelecidos pelas Governo Federal (SAA Vitória); Construção
concessionárias estaduais. Porém em muitos casos, de uma barragem cuja bacia hidráulica
principalmente no Nordeste, onde temos grandes engloba a área de um assentamento agrícola
áreas sujeitas a restrições na oferta de água, esses implantado pelo INCRA.
parâmetros fogem da realidade específica do local de Falta de estudo das
implantação do projeto. interferências – No Brasil, por falta
Falha no diagnóstico dos sistemas de memória gráfica, o estudo das
existentes – Problema com potencial para gerar interferências tornou-se um item difícil

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