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2000 pelo IBGE – Instituto Brasileiro de Geografia e problemas na fase de execução das obras,
Estatística, mostram que, apesar do avanço e melhoria chegando, algumas vezes, a gerar grandes
nos sistemas de abastecimento de água nos últimos prejuízos ao Erário. Em outros casos os
11 anos, o país ainda tem um contingente de mais de projetos são apontados, erroneamente,
31 milhões de pessoas sem acesso às redes públicas. pelos órgãos executores das obras, como
Nesse período mais de 27 milhões de habitantes os vilões causadores dos problemas, para
foram agregados ao percentual da população justificar alterações ocorridas na fase
abastecida, que chega a 138 milhões de habitantes. de execução. Ante ao exposto e como
Para esses brasileiros são produzidos, nos sistemas conseqüência dos fatos referidos, constata-
de abastecimento de água, aproximadamente 43 se de suma importância a capacitação
milhões de metros cúbicos de água, dos quais 32 técnica e o desenvolvimento de ferramentas
milhões têm o tratamento convencional, outros 7,8 de auxílio aos técnicos de auditoria nas
milhões recebem uma simples desinfecção através áreas de engenharia, no intuito de que os
da adição de cloro e 3,1 milhões são consumidos mesmos possam se capacitar a proceder,
sem nenhum tipo de tratamento. Dos 14,57 milhões com mais eficácia e eficiência, as análises
de metros cúbicos de esgotos coletados diariamente, dos projetos em qualquer estágio do
apenas 35% são tratados. processo de auditoria.
Ante ao exposto, não é difícil observar a Vale ressaltar a escassez da
melhoria das condições do saneamento básico, no literatura sobre o tema específico “Análise
entanto ainda há muito por fazer. A reativação desse de projetos de saneamento básico”, o que
setor tem gerado uma grande demanda de serviços dificulta sobremaneira a tarefa do técnico
em todas as etapas do processo de implantação de no seu desenvolvimento profissional e na
programas, inclusive na fase de análise e auditoria. realização dos trabalhos de auditoria.
O trabalho de auditoria de obras públicas, da
forma como é desenvolvido nos Tribunais de Contas, 2. OBJETIVO
leva, em muitas ocasiões, o técnico a se deparar com
projetos de áreas da Engenharia Civil das quais não tem Neste contexto, visando a otimização
domínio suficiente para proceder a uma análise apurada da Auditoria foram desenvolvidos papéis
da qualidade dos mesmos, criando uma certa dificuldade de trabalho contendo os principais itens a
para identificar falhas e deficiências nos projetos com a serem observados na análise de projetos de
celeridade necessária. abastecimento de água e de esgotamento
No âmbito das Cortes de Contas, a análise sanitário. Ademais, elaborou-se um estudo
de projetos apresenta dificuldades suplementares dos erros mais freqüentes e de maior
em relação à análise técnica comum, pois, além dos repercussão financeira encontrada nos
aspectos técnicos, impende-se antever possíveis projetos acerca do tema, associando-os
problemas de ordem legal e/ou de natureza econômica aos problemas por eles gerados nas fases
que possam vir a ser gerados por detalhes contidos de contratação e de execução das obras.
nesses projetos. No trabalho indica-se uma
Falhas nos projetos básicos são, em muitos bibliografia básica, de forma a facilitar o
casos, fatores determinantes para a ocorrência de acesso do Auditor aos elementos técnicos
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