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RESUMO


                                                    O Estado vem retomando os investimentos em saneamento
                                                    básico, reconhecendo, tardiamente, a importância do setor
                                                    na diminuição das desigualdades sociais e na melhoria da
                                                    qualidade de vida da população. Esse fato tem gerado uma
                                                    grande demanda de serviços em todas as etapas do processo
                                                    de implantação dos programas, inclusive na fase de análise
                                                    e auditoria. No âmbito do Tribunal de Contas, a análise de
                                                    projetos apresenta dificuldades suplementares em relação à
                                                    análise técnica comum, pois, além dos aspectos técnicos,
                                                    impende-se antever possíveis problemas de ordem legal e/
                                                    ou de natureza econômica que possam vir a ser gerados
                                                    por detalhes contidos nos projetos. Neste contexto, visando
                                                    a otimização da Auditoria foram desenvolvidos papéis de
                                                    trabalho contendo os principais itens a serem observados
                                                    na análise de projetos de abastecimento de água e de
                                                    esgotamento sanitário. Ademais, elaborou-se um estudo
                                                    dos erros mais freqüentes e de maior repercussão financeira
                                                    encontrados nos projetos acerca do tema, associando-os
           XII Simpósio Nacional de Auditoria de    aos problemas por eles gerados nas fases de contratação
            Obras Públicas - Brasília - DF - 2008   e de execução das obras. Outrossim, no trabalho indica-
                                                    se uma bibliografia básica, de forma a facilitar o acesso do
                                                    Auditor aos elementos técnicos necessários a uma análise
        ANÁLISE DE PROJETOS                         em nível mais aprofundado.


            DE ABASTECIMENTO
                      DE ÁGUA E DE                  Palavras-chave: análise, auditoria, projeto de saneamento


                    ESGOTAMENTO                     1. INTRODUÇÃO
                           SANITÁRIO

                                                          Os Tribunais de Contas vêm se aperfeiçoando no
                                                    controle de obras públicas, buscando o aprimoramento da
                                                    metodologia de fiscalização, da qualidade e da uniformização
       Flávio Guimarães Figueiredo Lima/TCE-PE
                                                    dos trabalhos.
                         flaviof@tce.pe.gov.br.
                                                          Atualmente, o Estado, em todas as suas esferas,
   Gustavo H. Ferreira Gonçalves de Abreu/TCE-PE    vem retomando os investimentos em saneamento básico,
                                                    reconhecendo, embora tardiamente, a importância do setor
                   gustavo.abreu@tce.pe.gov.br
                                                    na diminuição das desigualdades sociais e na melhoria da
                                                    qualidade de vida da população. Os números revelados pela
                                                    Pesquisa Nacional de Saneamento Básico, realizada em


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